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民主党人提出法案,将最高法院的任期限制为18年



  

民主党人提出法案,将最高法院的任期限制为18年
以美国最高法院大楼为背景的大型建筑物:美国最高法院

 

  ©由沙龙提供 美国最高法院美国最高法院 盖蒂图片社

  民主立法者已经起草了一项法案,如果获得通过,它将把最高法院法官的任职期限限制在仅仅18年。

  继9月18日因胰腺癌并发症而去世的已故大法官露丝·巴德·金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)的继任之争引发激烈争议之后,那些推动改革至高等法院的人认为,这 将减轻未来的政治化 通过将总统任命的人数限制为每四年总统任期的两倍来限制该机构。

  该立法将由国会三名议员罗卡汉娜(加利福尼亚州),乔·肯尼迪三世(麻萨诸塞州)和唐·拜尔(弗吉尼亚州)三名议员提出。

  将法官可以在法庭上服刑的时间限制在18年之内“将为该国节省很多痛苦,并有助于降低因法院争执而导致的文化问题,这是撕裂文化的主要问题之一。我们的社会结构,”卡纳(Khanna)在一份声明中说。

  在本届国会任期内,该法案不太可能在任何地方进行。共和党控制的参议院虽然可能会通过民主党控制的众议院,但很有可能会反对这一想法。即使国会两院都通过了该法案,它仍然需要特朗普总统的签名,后者可能会否决该法案,他认为,如果他在11月赢得连任,他可以在未来的任期内任命更多人。(如果特朗普成功任命金斯伯格的替代者,他将在一个四年的任期内任命三名最高法院法官。)

  对这个想法的批评者也认为这是违宪的。但是,该法案的制定方法实际上可以通过赋予退休大法官“高级”身份,而无需国家批准宪法修正案即可允许法院进行变更。这样,从技术上讲,大法官就不会退休,而在实际上没有担任法官职务的情况下,他们将被保留为大法官的头衔。如果他们愿意的话,他们也可以在获得高级职位后转到下级巡回法庭。

  该计划及其避免进行宪法修正的理由,与 去年CNN舆论文章中所提倡的一项计划相似,后者 是Skadden,Arps,Slate,Meagher&伦敦律师事务所合伙人Ruth-Helen Vassilas去年撰写的。 Flom LLP;宾夕法尼亚大学法学院教授克米特·罗斯福(也是西奥多·罗斯福总统的曾曾孙子)。

  两人在2019年写道:` `根据宪法,该提议是合法的 。'' “首先,国会有权改变法院的规模,并且在整个历史上都曾如此反复。其次,联邦法官在宪法上有权在行为良好时'任职'并且不减少薪水。该计划不会减少。薪金,并且与美国现行法律(《美国法典》第28条第371(b)款)保持一致,该法律明确规定具有高级职位的地区和巡回法官“保留职位”。因此,我们的立法者也可以为大法官分配高级职位。”

  这个想法也得到了广泛的支持。 改革倡导组织“修复法院”(Fix the Court)在5月进行的一项民意调查发现,有77%的美国人强烈或某种程度上支持限制大法官可以在最高法院任职的时间,而只有23%的美国人反对设立这种限制。

  支持使用期限限制也超越了党派界限:在同一次民意测验中,有78%的民主党人支持这一想法,而79%的共和党人也支持该想法。

  Fix法院还指出,目前至少有三位法官 也接受 了该计划。最高法院的自由主义者联盟成员埃琳娜·卡根(Elena Kagan)和斯蒂芬·布雷耶(Stephan Breyer)法官均发表了支持过去五年任期限制的评论。首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)于1983年在里根政府任职,他也建议这项改革将是有益的。

  “当时,法官无法与正常的生活水平保持25或30年的关系是罕见的,但如今已变得司空见惯。设定15年的任期将确保联邦法官在过去的几十年中不会失去与现实的一切联系。象牙塔的存在。”罗伯茨当时写道。

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